Elering хочет создать долгосрочный механизм поддержки для строительства новых электростанций

Elering, Министерство климата и Департамент конкуренции ждут от участников рынка, инвесторов и потребителей предложений до 12 ноября по новому механизму поддержки мощностей. По сообщению ERR, цель — обеспечить надёжность электроснабжения и после 2033 года, так как в следующем десятилетии из системы выйдет больше управляемой генерации, чем рынок построит сам. При этом растёт потребление и появляются риски, например потеря связей с соседями или долгий безветренный и пасмурный период, когда ветер и солнце дают мало энергии.

Сейчас надёжность электроснабжения Эстонии обеспечена. В стране согласовано, что для общества приемлемы до восьми часов в год, когда всё потребление может быть не покрыто. По отчёту Elering о надёжности поставок за прошлый год, этот стандарт в будущем может не выполняться, и тогда регламент рынка электроэнергии ЕС позволяет государству вмешаться и создать технологически нейтральный механизм мощности.

По словам члена правления Elering Эркки Саппа, одного дохода от продажи электроэнергии недостаточно, чтобы инвестор построил станцию или накопитель, нужные лишь несколько часов в году. Отсюда риск, что мощности не окажется именно тогда, когда она нужнее всего.

План такой: сначала рассчитывается, сколько твёрдой мощности нужно системе, затем проводится обратный аукцион, где побеждает тот, кто готов держать мощность доступной по самой низкой цене. Победители получают плату за мощность сверх рыночного дохода и обязуются быть на месте в нужный момент. Если их рыночный доход превысит согласованный предел, плата может уменьшиться; за невыполнение обязательства предусмотрен штраф. Участвовать могут электростанции, накопители и решения по управлению потреблением.

У Эстонии есть разрешение на госпомощь для стратегического резерва до 2035 года, но, по мнению Elering, этого мало: станция в резерве не вправе торговать на рынке электроэнергии. Заказанный Elering анализ считает общерыночный механизм единственным решением, которое даёт долгосрочный инвестиционный сигнал для новых мощностей и не допускает преждевременного закрытия работающих станций.

Первые аукционы могут пройти с 2028 года, но сначала нужно провести консультации, изменить законы и получить разрешение Еврокомиссии на госпомощь. Аукционы будут проводиться не каждый год, а только когда на рынке не хватает управляемых ресурсов. Расходы в конечном итоге лягут на потребителей по утверждённой государством методике распределения, но Elering заверяет, что новой строки в счетах не появится: затраты покрываются из действующей платы за надёжность поставок, а платежи начнутся лишь когда закупленная мощность будет готова — не раньше 2033 года.

По данным коммерческого регистра, оборот Elering в 2025 году составил 300,5 млн евро, прибыль за год — 21,7 млн евро, число сотрудников — 326.